中新社發 金碩 攝
中新社北京3月11日電 (記者 李金磊)“一分部署,九分落實”,改革要落實,明確的時間表至關重要。今年兩會期間,諸如延遲退休、不動產統一登記等改革時間表已明確,而全面放開“二孩”等政策的時間表仍有待清晰。
中國人民銀行行長周小川11日在北京透露,存款利率放開是利率市場化改革的最後一環,並且很可能在最近一兩年就能實現。這是央行高層首次對該項改革給出比較明確的時間表。
如果說存款利率放開的時間表只是“比較明確”,而存款保險制度出台的時間表則是“相當明確”了。周小川10日在接受採訪時表示,存款保險制度今年有望推出。央行副行長劉士餘近日在接受採訪時也表示,存款保險制度今年肯定能夠推出,並且今年將要建成。
存款保險制度被看作是銀行倒閉時對百姓存款的保護屏障。今年的政府工作報告提出,“建立存款保險制度,健全金融機構風險處置機制”已被納入2014年重點工作。
不動產統一登記的時間表也已明確。國土資源部部長薑大明10日透露,今年要建立不動產部際聯席制度,6月份出台不動產統一登記條例。
事實上,早在2013年3月,國務院發佈的《關於實施〈國務院機構改革和職能轉變方案〉任務分工的通知》就明確要求,2014年6月底前出台不動產登記條例,出台並實施不動產統一登記制度。如今距離出台時間已不足3個月,薑大明的這一表態無疑在一定程度上打消了外界對條例能否按時出台的擔憂。
備受關註的延遲退休年齡政策也有了時間表。人力資源和社會保障部部長尹蔚民9日表示,延遲退休方案將在2020年前推出。
尹蔚民指出,“十八屆三中全會決定要建立漸進式的延遲退休年齡政策,(全會)提出(具體時間點)是到2020年完成,這是改革的重大任務,我們肯定會在期間把方案推出來。”
而對於養老金並軌,人力資源和社會保障部副部長胡曉義5日表示“總理其實已給出了時間表”,“政府工作報告里有一句話是‘改革機關事業單位養老保險制度’,它是列在2014年重點工作裡面,所以我體會是給出時間表了。”
而一些政策的時間表未被明確。國家衛生和計生委主任李斌6日在記者會上表示,全面放開“二孩”政策目前沒有時間表。全國人大常委會法制工作委員會刑法室副主任臧鐵偉9日回應廢除“嫖宿幼女罪”時說,人大立法機構已對此進行調查研究,下一步法律如何調整完善,將在廣泛聽取各方意見基礎上依法定程序推進。但他沒有給出具體時間表。
時間表倒逼改革落實。觀察人士指出,對於已經明確時間表的改革部署,中國各部委、各地應化為具體方案、變成具體措施,拿出更大決心衝破思想障礙、突破利益藩籬,一鼓作氣,言出行隨,善做善成。(完) (原標題:兩會觀察:中國兩會期間透露的改革“時間表” )
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